1、资源分析：

考察项目资源、周边环境及相关资源，进行定性的资源分析。对全国及周边区域相似的资源进行比较分析，形成资源评价报告。

2、市场研究：

收集相关市场资料，依据相关调查资源，分析市场需求，提出项目精确的市场定位与市场目标。

3、定位分析：

通过SWOT分析，对项目区域的发展方向进行定位，通过系统整合，形成系统定位，包括主题定位、发展目标定位、功能定位、运营战略定位等。

4、功能布局：

按照旅游六要素，进行生产力要素配置与布局，进行游憩功能结构设计与空间布局设计。

5、游憩方式设计：

设计整个系统的综合游憩模式，并按照观赏方式与观赏线路设计、游乐内容策划、故事编撰与场景布置策划、体验模式策划、特色餐饮策划、特色住宿策划，形成游程游线结构。落实“吃住行游购娱”六要素的具体互补镶嵌系统结构。由此形成具体的产品概念性设计。

6、景观概念策划：

策划标志性建筑与风格规范要求、策划植物造景、园林景观、功能建筑。

7、商业模式设计：

卖点策划与分析、收入点设置、收入结构设计、营销模式设计、品牌策划、营销渠道策划、促销思路策划、管理模式设计、人力资源开发策划、投资预估、财务预测、投资分期策划、融资策划、开发流程策划、杠杆运用策划、商业模式整合等等。

8、旅游地产概念性策划：

充分利用项目资源进行旅游商业地产、产权酒店、度假地产等物业形态的旅游房地产概念性策划与初步预估。

9、运营实施计划：

对项目投资运作进行目标任务分项的计划，以资金投入为基础，按照业务顺序与结构板块，形成具体的工作计划。

10、项目策划图件：

包括区位分析图、市场分析图、现状分析图、功能分区示意图、项目布局示意图道路交通与游线安排示意图游憩方式与重点项目示意图标志性景观及风格控制示意图重要节点景观示意图等。

文旅项目的规划在于整合文化和旅游资源，创造独特的旅游产品和文化体验，推动旅游业的发展，促进当地经济发展。文旅项目规划还需要考虑可持续发展的因素，保护和传承文化遗产，避免对环境和社会造成负面影响。通过科学的规划和管理，实现经济、社会和环境的平衡发展。